5月15日，四川省发展改革委组织召开2025年度四川省营商环境评价情况解读研讨会，邀请有关专家学者、企业家、商协会及媒体代表，围绕2025年度全省营商环境评价情况展开深入研讨。记者从研讨会上获悉，“2025年度四川省营商环境评价报告”已正式出炉。

报告显示，2025年度全省经营主体满意度平均得分为87.39分，连续两年稳步增长；成都市、自贡市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、南充市、宜宾市、巴中市、眉山市共12个市（州）获评“优秀”等级，较上年增加3个，“一核引领、多极支撑、各具特色、五区共兴”的营商环境新格局更加凸显。

据四川省发展改革委营商环境优化处相关负责人介绍，本次评价覆盖全省21个市（州），经营主体满意度在评价结果中的权重首次提升至52%，企业真实感受成为决定评价结果的“第一标尺”。2025年，全省各地各单位持续优化营商环境，厚植产业生态沃土，推进深化“产业服务一类事”，建设“天府易享”平台、推广“天府入企码”、搭建“川易贷”平台、深化“执破融合”改革等十大硬招实招，构建起具有全国辨识度的营商环境改革矩阵；成效展现出“五大转变”，即：市（州）表现从“极核引领”向“百花齐放”转变，建设主体从“政府主导”向“群策群力”转变，政企关系从“注重监管”向“政企共生”转变，工作导向从“成本控制”向“生态蓄势”转变，推进方法从“点状突破”向“系统赋能”转变。

记者注意到，报告在系统评价成绩和改革经验的同时，不回避存在的问题、短板和弱项。比如：“政策错配”“合规承压”“内卷竞争”“账款拖欠”“创新转化不畅”等仍是企业反映的主要痛点。针对这些问题，报告提出了强化惠企政策直达快享、构建合规减负赋能体系、健全账款清欠长效机制、加大科技创新策源投入等改进建议，为下一阶段营商环境优化提升明确路径。

尤其值得一提的是，作为本次评价重要成果之一，全省共有70个优化营商环境案例成功入选“2025年度四川省优化营商环境典型案例集”。据悉，这70个典型案例是从广泛征集的近1200个优秀案例中经过层层筛选和集中评定最终入选，案例集共分政务、法治、要素、创新、产业生态等“五个篇章”，旨在总结经验、树立典型，期待成为全省上下奋勇争先的“导航仪”，共享共赢的“同心桥”，彰显四川海纳百川新气象、奋发有为新境界的“亮丽名片”。

具体2025年度四川省优化营商环境典型案例名称如下（排名不分先后）：

政务篇

1、省住房和城乡建设厅：推动建设项目开工“一件事”高效办成

2、省发展改革委：全面推行中标候选人“评定分离”机制

3、省市场监管局：深化市场准入“三朵云”服务

4、省政务服务和资源交易服务中心：加强惠企政策申兑建设

5、成都市：AI询价+信息公开赋能政府采购公平竞争

6、成都市：新津区创新打造“i新津”政务智能体

7、绵阳市：常见品目需求标准破解政府采购文件编制痛点

8、宜宾市：创建招投标领域“全流程规范+量化评价”监管模式

9、凉山州：拓展特殊群体公交卡“一件事”

10、南充市：“一网监”智慧监督平台助力净化招标投标环境

11、自贡市：“政策计算器”打造精准滴灌惠企新范式

12、遂宁市：推动远程异地评标“四个再升级”构建公共资源交易新生态

13、遂宁市：创新企业准入数字住所核验

14、内江市：稻渔产业“一类事”赋能农业全产业链

15、巴中市：生态环境“三个一”服务机制赋能绿色发展

16、甘孜州：创新“格萨尔藏戏一件事”集成服务改革

17、阿坝州：“下沉服务进乡镇”便民惠民零距离

法治篇

18、省高级人民法院出台执行工作服务保障法治化营商环境二十条举措

19、成都市：双流区创新打造“火凤凰”破产专审品牌

20、宜宾市：打造三江中心法务区助力法治化营商环境建设

21、德阳市：构建特质资产司法保护“三项机制”

22、泸州市：打造白酒产业“法链惠产”服务品牌

23、达州市：创新快速处置易变质财产

24、乐山市：“四维协同”化解亿元股权承包纠纷

25、南充市：“柔法善执机制”护航法治化营商环境建设

26、眉山市：“综合查一次”实现监管执法减量增效

27、遂宁市：“服务型执法十一条”打造有温度执法新样板

28、广安市：搭建跨省一体化诉讼服务平台

29、巴中市：出台四川首部涉企服务地方性法规

30、广元市：创新构建行政审判“三个三”工作法

要素篇

31、人行四川分行：全国首批开展明示企业贷款综合融资成本试点

32、四川省税务局：推行非正常户认定前后递进式管理

33、成都市：“控规底板+用地清单”赋能高效拿地

34：成都市：“空港快通”出口跨境电商智能转关模式

35、宜宾市：“税银即时解限”服务破解银行卡缴费限额难题

36、泸州市：“就在酒城”体系赋能就业服务升级

37、南充市：“联合购电+光储赋能”有效压降工业用电成本

38、凉山州：招引外贸综合服务企业助推农产品出口

39、内江市：“五位一体”技能培训模式破解基层就业难题

40、内江市：打造“4+2”产业智慧分质供水新范式

41、自贡市：探索国有建设用地使用权“带押分割”

42、广元市：创新劳务专合社工伤保险“全域+”模式

创新篇

43、成都市：落地全国首单知识产权质押关税保函

44、成都市：青羊区“集成化”破壁清障“兜底办”暖企兴园

45、绵阳市：发布全国首个“融合创新企业”商业秘密团体标准

46、绵阳市：“六位一体”知识产权服务体系助力企业创新发展

47、泸州市：“场景赋能+平台支撑”打造人工智能产业创新高地

48、德阳市：“组合质押模式”推动地理标志融资显成效

49、眉山市：多元招商模式聚力开放引优育强

50、广元市：跨省协作驱动食品产业集群发展

51、巴中市：开展研发投入“清零破零”行动激发全域科创动能

52、资阳市：数据资产质押贷款助力养老金融创新破局

53、广元市：深化地籍数据集成共享助力不动产登记降本增效

54、广安市：数据驱动赋能税务合规申报宣传辅导

55、攀枝花市：构建南向开放物流枢纽新高地

56、资阳市：“资商保”提升个体工商户抗风险能力

57、雅安市：创新“政银担”协同模式全力破解创业融资难题

产业生态篇

58、成都市：创新构建“进解优促”常态化服务企业体系

59、成都市：郫都区构建全流程一体化影视产业服务生态

60、泸州市：打造“一‘泸’相伴”亲商惠企服务品牌

61、德阳市：以海关全链条服务模式创新助力鱼油出口全国第一

62、南充市：全力实施工业企业产能利用率提升行动

63、绵阳市：政策领航助推低空经济“飞”出新高度

64、乐山市：碳电一体化服务赋能晶硅光伏产业发展

65、内江市：税务“合规固链”助推“甜味+”产业发展

66、自贡市：“智慧金融生态”赋能彩灯产业发展

67、攀枝花市：数据驱动的金融创新激活“攀果”产业发展新动能

68、眉山市：创新打造“园易检”共享服务平台

69、雅安市：全维度增值赋能鱼子酱产业提质增效

70、巴中市：探索建立“离岸孵化中心”